Cải thiện môi trường kinh doanh: Đi chậm cũng là thụt lùi

Điều đó cũng thể hiện rằng, chính quyền địa phương đã hỗ trợ DN tốt hơn...Ông Lê Minh Chiến - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu nói về việc cải thiện môi trường kinh doanh tại địa phương.

Gần đây, các nhà đầu tư rất quan tâm đến vai trò của lãnh đạo địa phương trong việc cải thiện môi trường kinh doanh. Ông nghĩ gì về điều này?

Có thể nói, với mỗi DN ở ngoài tỉnh Bạc Liêu, khi muốn liên kết với các DN trong tỉnh thì trước nhất, họ nhìn vào điều hành lãnh đạo của tỉnh có quan tâm DN, giúp đỡ DN trong tỉnh hay không. Và chắc chắn là họ sẽ tin tưởng hơn, nếu chính quyền địa phương luôn đứng bên và đồng hành với DN trong quá trình liên kết, liên doanh này.

Thước đo về vai trò của lãnh đạo địa phương trong việc cải thiện môi trường kinh doanh cũng được thể hiện tại chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) mà Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam vừa công bố.

Vậy theo ông, có thể đo đếm thế nào về vai trò của lãnh đạo địa phương trong cải thiện môi trường kinh doanh tại Bạc Liêu?

Chỉ số PCI của Bạc Liêu trong những năm qua cải thiện khá rõ từ thứ hạng 59 năm 2009 lên mức 30 năm 2010… rồi đến năm 2012 là hạng 7, và tăng 32 bậc so với năm trước đó. Đó là minh chứng rõ nét cho thấy môi trường đầu tư của Bạc Liêu đã được cải thiện đáng kể. Nhờ đó các nhà đầu tư đến với Bạc Liêu ngày một nhiều hơn. Nếu trước năm 2009, tỉnh Bạc Liêu thu hút được rất ít dự án, nhưng từ 2010 đến nay trong vòng thời gian ngắn tỉnh đã thu hút trên 120 dự án, với tổng vốn đăng ký hiện nay khoảng 20.000 tỷ đồng.

Có thể nói, việc chúng tôi nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư, dẫn tới đã đạt nhiều mục tiêu về thu hút các nguồn lực để phát triển kinh tế xã hội tốt hơn. Điều đó cũng thể hiện rằng, chính quyền địa phương đã hỗ trợ DN tốt hơn...

Kinh nghiệm của Bạc Liêu trong việc cải thiện môi trường kinh doanh là gì, thưa ông?

Đối với lãnh đạo tỉnh Bạc Liêu, chỉ số PCI là một tiêu chí hết sức quan trọng để soi lại nỗ lực của hệ thống chính trị trong việc cải thiện môi trường đầu tư. Hàng năm, sau khi công bố chỉ số PCI, chúng tôi đều có đánh giá lại sự điều hành của tỉnh và căn cứ vào những chỉ số còn hạn chế để có giải pháp khắc phục.

Qua theo dõi kỳ công bố PCI vừa qua, chúng tôi thấy có 6 - 7 chỉ số tăng điểm. Cụ thể là chỉ số về chi phí thời gian thực hiện các đợt thanh tra kiểm tra, thực hiện các quy định của Nhà nước tại Bạc Liêu tăng điểm khá cao, đứng đầu về chỉ số ở thành phần này.

Theo quy định của Chính phủ, là chỉ kiểm tra một lĩnh vực ở mỗi DN không đến 2 lần trong năm. Nhưng mỗi DN lại luôn liên quan đến nhiều lĩnh vực kiểm tra, nên họ phải chịu nhiều cơ quan đến kiểm tra. Chính vì vậy, trong chỉ đạo của tỉnh tất cả các sở ngành nếu muốn kiểm tra DN phải lên kế hoạch từ đầu năm để UBND tỉnh phê duyệt.

Nếu kiểm tra thì tất cả các sở, ngành phải phối hợp để giảm thiểu thời gian mà DN phải tiếp cơ quan Nhà nước. Hoặc hiện nay, chúng tôi thực hiện theo mô hình một đầu mối, một cửa liên thông.

Nghĩa là DN cần hoàn thành một thủ tục hành chính, thì chỉ cần đến cơ quan quản lý chuyên ngành và cơ quan này sẽ giúp DN toàn bộ các quy trình thủ tục có liên quan đến nhiều sở, ngành khác mà không đòi hỏi DN đi hết cơ quan này đến cơ quan khác. Điều này đang làm hài lòng DN, chính vì vậy mà ghi nhận đánh giá của DN đối với lĩnh vực này rất cao.

Tuy nhiên, Bạc Liêu vẫn có hai chỉ số thành phần không tăng so với năm ngoái, thưa ông?

Hai chỉ tiêu có sụt giảm so với năm trước cũng là các tiêu chí mà Bạc Liêu đạt điểm cao nhất trong những năm qua. Tuy nhiên, sự đòi hỏi của DN đang ngày càng cao hơn đối với những sở, ban, ngành có liên quan đến những vấn đề của họ, trong khi chúng tôi giữ nguyên chất lượng phục vụ thì DN cảm nhận sự đổi mới không nhiều.

Về tính minh bạch cũng có những xáo trộn, bởi chúng tôi đang đấu thầu để làm cổng thông tin điện tử nhằm cung cấp thông tin cho DN. Chính vì vậy, trong năm qua có những thời gian gián đoạn mà DN cảm nhận sự phục vụ chưa làm thỏa mãn họ.

Vậy Bạc Liêu giải quyết những vấn đề trên như thế nào trong năm nay?

Có thể nói, nhiệm vụ cải thiện điểm số PCI có ý nghĩa rất lớn đối với địa phương chúng tôi trong việc điều hành kinh tế xã hội. Chỉ số càng cao thì môi trường đầu tư của tỉnh càng được cải thiện. Như vậy, hàng năm, sau khi chỉ số PCI được công bố và quá trình kiểm điểm công tác điều hành của chính quyền được thực hiện, lãnh đạo tỉnh sẽ chỉ đạo để xem xét những góc độ mà DN cảm nhận chưa tốt.

Trên cơ sở đó, chúng tôi sẽ đề ra các giải pháp để phát huy những mặt đã làm tốt và đề ra các giải pháp thiết thực khắc phục những hạn chế yếu kém mà PCI đã chỉ ra. Qua nhiều năm nỗ lực vừa qua, chúng tôi nhận thấy việc cải thiện môi trường đầu tư, nâng điểm số PCI là một quá trình không ngừng nghỉ. Nếu chúng ta chấp nhận và thỏa mãn với vị trí hiện tại thì chỉ số sẽ tụt giảm trong những năm về sau.