Chưa rõ trách nhiệm của người đứng đầu khi xảy ra lãng phí, thất thoát

Song Ủy ban Tài chính – Ngân sách cho rằng các quy định còn chung chung, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức khi để xảy ra lãng phí, thất thoát.  

Nửa cuối chiều nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến vào Dự án Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi). Xét dưới góc độ tính cụ thể và tính bao quát của một Dự án luật, ông Phùng Quốc Hiển, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách cho rằng, nhiều vấn đề cần được bổ sung.

Đa số ý kiến trong Thường trực Ủy ban Tài chính – Ngân sách nhận định, các quy định về mảng thực hành tiết kiệm trong Dự thảo Luật còn mỏng, chưa bao quát hết các vấn đề cần điều chỉnh. “Trong khi đó, nhiều nội dung tiết kiệm liên quan đến toàn xã hội (tiết kiệm trong sử dụng đất, chi phí sản xuất kinh doanh, chi phí lễ hội, hội thảo, hội họp…) hiện đang là vấn đề bức xúc cần điều chỉnh theo hướng tiết kiệm hơn”, ông Hiển nói.

Theo Tờ trình của Chính phủ, một trong những lý do, mục tiêu sửa đổi luật là nhằm tăng cường tính công khai trong quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước, “hoàn thiện thêm cơ chế đấu tranh chống các hành vi gây lãng phí một cách hiệu lực, hiệu quả”.

Tuy nhiên, Dự thảo luật mới chỉ có 1 điều quy định về phát hiện lãng phí và trách nhiệm xử lý thông tin phát hiện lãng phí và 1 điều về kiểm tra, thanh tra, kiểm toán nhà nước về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Đã vậy, cả hai điều này chỉ quy định những nội dung mang tính nguyên tắc chung.

Quy định như vậy thì chưa thể bảo đảm hình thành một cơ chế đấu tranh chống các hành vi gây lãng phí một cách hiệu lực, hiệu quả - Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách nói.

Tương tự, chế độ trách nhiệm mặc dù đã được quy định thành một Chương riêng, song các quy định mang tính chung chung, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức khi để xảy ra lãng phí, thất thoát.

Dự luật cũng chưa đề cập đến việc ban hành cơ chế, chính sách không phù hợp, thiếu tính khả thi, không tính đến nguồn lực thực tế - nguyên nhân dẫn đến lãng phí lớn trên thực tế.

Theo ông Hiển, cần được bổ sung vào Dự thảo Luật những quy định cụ thể về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức khi để xảy ra lãng phí, thất thoát cũng như trách nhiệm đối với việc quyết định, ban hành chính sách.

Các quy định xử lý trong trường hợp vi phạm pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí cũng bị đa số ý kiến trong Thường trực Ủy ban Tài chính – Ngân sách cho rằng tính cưỡng chế, tính răn đe của chúng chưa cao, khó mang lại hiệu lực thực tế.